天津出台《关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见》

日前，天津市政府出台了《关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见》，针对孤独症儿童康复服务工作的短板和突出问题，提出要着力加强服务机构建设，提升服务能力和水平，建立政府主导、部门联动、政策托底、规范运行的工作机制，不断完善孤独症儿童康复服务体系，做到孤独症儿童应筛尽筛、应治尽治、应救尽救，有效提升孤独症儿童家庭获得感、幸福感、安全感。

《实施意见》提出分两步走的总体目标：

第一步：到2020年底，建成基本满足孤独症儿童康复服务需求的康复服务体系和工作格局，基本实现孤独症儿童应筛尽筛、应治尽治、应救尽救、应管尽管。

第二步：到2023年，孤独症儿童康复服务政策保障更加完善，康复机构布局更为合理，供给能力和服务质量显著提升，孤独症儿童更好地融入社会生活。

《实施意见》提出，要健全完善筛查诊治工作体系、早期康复服务工作体系、融合教育管理支持保障体系、社会融合服务工作体系、康复机构管理服务体系、科学研究和人才支持保障体系建设。

《实施意见》中惠及孤独症儿童的政策措施包括：

1、完善儿童孤独症初筛、复筛规范和流程，做到天津市0-6岁不同年龄段儿童孤独症筛查广覆盖。

2、将天津市妇女儿童保健中心、市安定医院纳入儿童孤独症谱系障碍定点就医机构范围。

3、开展孤独症儿童抢救性康复，为确诊的符合条件的7岁及以下孤独症儿童提供连续的康复训练救助补贴。

4、合理布建定点康复服务机构。择优选取具有合法资质的医院、学校、幼儿园、民办非企业和企业作为定点康复机构。到2020年底每区至少建立一所（滨海新区四所）区级定点康复机构，分别达到每日收训50名孤独症儿童的规模。

5、2020年底前，将儿童医院、市妇女儿童保健中心、市安定医院纳入定点康复机构范围。依托市儿童医院、市残疾人康复服务指导中心建立市级技术资源中心，发挥技术引领作用。

6、研究制定天津市残疾儿童普通学校随班就读工作指导意见，开展孤独症儿童随班就读能力测评，确保具备一定能力的孤独症儿童能够进入普通学校、幼儿园接受融合教育。对未通过随班就读能力测评的孤独症儿童，特殊教育学校应予以接纳；对不能进入学校接受教育的孤独症儿童，教育部门应制定“一人一案”教育安置措施，确保义务教育不漏一人。

7、选择孤独症儿童融合教育试点学校、幼儿园，探索新的融合教育服务模式。

8、促进家长培训制度化、常态化、规范化，指导家长参与孤独症儿童康复干预并掌握正确方法。

9、通过组织多种形式的活动内容，帮助孤独症儿童家长使其保持积极乐观心态，提高基层工作人员康复服务能力。

《实施意见》还提出要加强对孤独症儿童康复服务机构的监督管理、对孤独症儿童康复服务机构进行扶持、加强对人才的储备和继续教育等方面的内容。

据悉，天津市卫健委自2013年开展儿童孤独症筛查公共卫生项目，0-6岁儿童筛查率为99%，检出率为4.19‰。天津市孤独症儿童抢救性康复工作自2009年启动，已为孤独症儿童提供了5000余人次的康复服务及经费补贴。