西方国家自闭症的社会保障理论：福利国家理论

在西方，福利国家是一种国家制度，强调国家应该满足国民基本的教育、健康照顾、经济和社会安全需求。这种制度把福利看作国家的最主要特性，强调国家要为包括自闭症患者在内的国民的福利负责，国家必须具备基本的福利功能并作为其目的发挥作用。在福利国家的发展历程当中，有三个影响比较深远的社会福利理论。

一、Beveridge的福利理论

“二战”时期为激励人民抗击德国法西斯的决心，英国政府委托著名的社会福利学者 Beveridge研究制定了《社会保险及其相关服务》的报告，即《贝弗里奇报告》，该报告的基本目标是建立全面的社会保障制度，以消除人民基本需求的匮乏，对那些因失业、疾病和意外变故而收入中断的国民提供生活保障，对因年老而退休的国民、因抚养人的去世而使受抚养人生活失去依靠的国民，社会保障制度必须提供基本的保障，以形成一个覆盖全体国民的基本生活需要领域的社会安全网。

二、Titmuss 的福利理论

Titmuss是20世纪对英国乃至整个西方世界的社会福利理论产生深远影响的社会民主主义思想家，他认为社会福利体系应该承担六个方面的责任，即分配和再分配、促进社会整合和协调、在经济和社会变迁的时代社会福利应该对因社会变迁而产生的民众损失进行补偿、提升个人和社会的福祉、将社会服务支出作为种投资促进国家收益以及弘扬利他主义精神。 Titmuss为福利国家设计了一个统一的社会福利制度体系，其根本目标是实现社会公平和促进人类福祉。

三、Marshall I的公民权理论

1949年 Marshall发表了著名的演讲“公民权利与社会阶级”，这篇演讲第一次从社会学的视角系统地梳理了公民权利理论，进一步提出了公民权利与义务理论，成为关于公民权利与义务的第一个社会学理论。Marshall的公民权利理论为英国建成福利国家制度定了重要的理论基础。

福利国家理论主张政府有责任为其国民建立普惠型的社会福利制度，而不是补缺或是剩余型的福利制度，残疾人作为社会公民的一部分，理应享受普惠型的社会福利制度。在福利国家理论的影响下，西方一些国家都建立了较为完善的残疾人社会福利制度。福利国家的核心理念是人民享有平等的公民权利，因此，公民权利理论也逐渐成为残疾人社会福利的建制理念。在其影响下，各国都展开了对于如何保障残疾人的各项权利、激发残疾人的潜能和注重残疾人发展的各种努力和尝试，并取得了良好效果，使得世界残疾人社会福利制度逐渐从“生存型”向“发展型”转变，包括自闭症在内的残疾人获得了平等参与社会经济生活的机会，真正实现应有的公民权利。