8月22日,“阳光守护”慈善信托在南京成立,这是江苏省第一个服务心智障碍人群的慈善信托,也是解决大龄自闭症患者托养问题的福音。
长久以来,智力和精神障碍群体家庭始终面临一个困扰:家长去世后,谁来照顾孩子?如何为这些特殊家庭“兜底”,实践中仍需要很多标准化的服务流程来支撑,更涉及很多法律问题。自闭症家庭急切希望能形成一套详细的方案,为这类需求找到解决路径。
近日,江苏省残疾人福利基金会第一单服务心智障碍人群的慈善信托正式落地,引起包括自闭症在内的心智障碍家庭的广泛关注。首单慈善信托的委托人是江苏省残疾人福利基金会,受托人为光大信托,捐赠人刘进才是一位精神残疾孩子的外祖父。刘进才表示,他决定将积蓄捐赠出来,专项用于智力残疾和精神残疾家庭的紧急事务处理、困难家庭补助等公益项目。同时,光大信托还向江苏省残疾人福利基金会捐赠80万元,让爱心放大。
用信托来解决心智人群托养问题,起源于西方发达国家,中国尚在摸索阶段,并没有对这类信托的统称。江南大学法学院副教授李欣建议,心智障碍人士的托养问题的最佳解决方案是“人财分开”的监护模式,由社区或者公益组织作为残疾孩子的监护人,并由信托机构管理资产。
残疾人权益保障专项基金秘书长贺梦莹介绍,该专项基金已建立一套以服务性信托为核心的标准化工作流程,结合遗嘱、监护协议、监察协议等法律文件,确保家长去世后,孩子的人身监护与财产监管有效分离。服务信托成立后,信托公司将收取一定管理费,并按照委托人的要求为孩子支付托养费用、康复医疗费用等,保障委托人的意愿得到妥善实施。
据悉,该专项基金还为心智障碍人士家庭提供免费的信托咨询,在专项基金的辅助下,南京已有6位家长设立服务性信托。未来,基金还将进一步引入更多政府和社会资源,关注身心障碍人士,建立家长监督组织,探索残疾人养老模式以及托养机构评级制度,惠及更多自闭症等残障家庭。
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